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挂牌股票 协议转让坚持以人民为中心,积极应对人口老龄化

时间:2019-11-23 01:27来源: 作者:admin 点击: 7 次
  新华社北京11月21日电  习近平总书记强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。近日,中共中央、国务院正式印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》),国家发展改革委负责人就《规划》有关情况回答了记者提问。  问:请问积极应对人口老

  新华社北京11月21日电  习近平总书记夸张,挂牌股票 协议转让实用应对我国生齿老龄化,事关国度成长全局,事关亿万黎民福祉。克日,中共中心、国务院正式印发了《国度起劲应对生齿老龄化中恒久规画》(以下简称《规画》),国度成长改进委仔细人就《规画》有关环境回覆了记者提问。

  问:叨教起劲应对生齿老龄化的期间配景和计谋意义是什么?

  答:生齿老龄化是社会成长的紧张趋势,是人类文明前进的闪现,也是此后较长一段时代我国的根基国情。我国自20世纪末进入老龄化社会以来,晚年生齿数目和占总生齿的比重一连增加,2000年至2018年,60岁及以上晚年生齿从1.26亿人增进到2.49亿人,晚年生齿占总生齿的比重从10.2%上升至17.9%。未来一段时刻,老龄化水平将一连加深。

  起劲应对生齿老龄化,是党中心、国务院精确掌握生齿成长大趋势和老龄化纪律,作出的驻脚当下、着眼久远的庞大计谋陈设,事关实现“两个一百年”格斗方针,事关实现中华民族巨大再起的中国梦,应付僵持以人民为中间的成长脑子、实现经济高质量成长、保护国度安详和社会协调不变,股票个股龙虎榜具有庞大意义。

  起劲应对生齿老龄化是贯彻以人民为中间的成长脑子的内涵请求。陪伴着生齿年数布局老化,社会与家庭承担加重,社会保障付出压力加大,养老和康健处事供需抵触越发凸起。起劲应对生齿老龄化,健全可一连的多条理社会保障系统,完美养老处事系统和康健处事系统,构建养老、孝老、敬老的政策系统和社会情形,有利于中意人民日益增加的柔美糊口必要。

  起劲应对生齿老龄化是实现经济高质量成长的须要保障。在生齿老龄化过程中,劳动年数生齿数目一连落降,青丁壮劳动力供应渐渐镌汰,对躲藏经济增加率造成倒霉影响。起劲应对生齿老龄化,加速积聚人力本钱,加速进步全要素出产率,加速建树立异型国度,可以化被动为自动,对冲生齿老龄化带来的倒霉影响。

  起劲应对生齿老龄化是保护国度安详和社会协调不变的紧张设施。生齿布局一连老龄化,既倒霉于维持代际协调与社会活气,股票002125也倒霉于保护国度生齿安详和加强国际竞争力。必需实用严防和化解生齿老龄化带来的社会不变风险和国度安详风险,才气确保中华民族世代永续成长、始终挺拔于天下民族之林。

  问:叨教起劲应对生齿老龄化的计谋方针是什么?

  答:起劲应对生齿老龄化是一项庞大的国度计谋,必需以习近平新期间中国特征社会主义脑子为诱导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,凭证党中心、国务院计谋陈设,增强赶早应对、综合应对、科学应对,明晰诱导脑子、根基原则和计谋方针。

  起劲应对生齿老龄化的计谋总方针是:起劲应对生齿老龄化的轨制基本一连固定,财产储蓄日益充分,人力本钱不绝晋升,科技支持越发有力,产物和处事富厚优质,社会情形宜居亲爱,经济社会成长始终与生齿老龄化历程相顺应,顺遂建成社会主义当代化强国,实现中华民族巨大再起的中国梦。

  阶段性方针别离是:到2022年,起劲应对生齿老龄化的轨制框架起源成立。全员劳动出产率安然增加,劳动年数生齿均匀受教诲年限稳步晋升。根基养老保险和根基医疗保险根基实现法定职员全包抄,企业股票增值税养老保障程度正常调处机制起源成立。多条理养老保险轨制系统起源构建,成果完美、局限适度、包抄城乡、医养团结的养老处事系统根基建成,晚年宜居的社会情形起源成立。

  到2035年,起劲应对生齿老龄化的轨制布置越发科学实用,社会财产储蓄进入高收入国度队列。全员劳动出产率合理增加,总体实现教诲当代化。根基养老保险和根基医疗保险应保尽保,实现法定职员全包抄。构建起多条理养老保险轨制系统。重要康健指标进入高收入国度队列,人均预期寿命和康健预期寿命稳步晋升,晚年人康健程度不绝进步,有序跟尾、综合持续的康健处事系统根基形成。中国特征养老处事系统成熟定型,整个晚年人享有根基养老处事。国度立异手腕跻出生界火线,科技对应对生齿老龄化的支持浸染显明加强。晚年亲爱型社会总体建成。

  到本世纪中叶,与社会主义当代化强国相顺应的应对生齿老龄化轨制布置成熟完全,晚年亲爱都市、亲爱村庄、亲爱社区遍布世界,整个人民糊口越发幸福安康,中华民族实现巨大再起,以越发高昂的姿态挺拔于天下民族之林。

  问:叨教《规画》从哪些方面夯实应对生齿老龄化的社会财产储蓄?

  答:夯实财产储蓄是应对生齿老龄化的紧张基本。《规画》提出,股票配资第一僵持习近平新期间中国特征社会主义经济脑子,敦促经济高质量成长,增进百姓财产积聚,为应对生齿老龄化提供坚硬的社会财产保障。优化当局、企业、住民之间的收入分派花腔,完美闪现遵从、促进公正的收入分派系统,健全越发公正更可一连的社会保障轨制,一连增长整个人民的得到感、幸福感、安详感。

  一方面,加强应对生齿老龄化的经济基本。一是通过维持经济一连不变增加,优化经济成长布局,进步经济成长质量效益,促进经济成长与生齿老龄化历程相顺应。二是通过完美百姓收入分派系统,加大财务支撑力度,促进企业财产积聚与合理分派,激励家庭、小我私人成立养老财产储蓄,稳步增进全社会的养老财产储蓄。

  另一方面,注意进步社会保障手腕。一是加速成立包抄全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可一连的多条理养老保险轨制。二是健全老有所医的医疗保障轨制。三是成立多条理恒久照护保障轨制,试验兜底性恒久照护处事保障动作打算。四是完美社会福利和社会救护系统。

  问:在生齿老龄化配景下,002080股票叨教《规画》提出了哪些设施改善劳动力实用供应?

  答:人力资本开辟操作是国度综合竞争力的基础源泉,要僵持向人才要盈利,进步人力资本素养,推动人力资本开辟操作,敦促生齿盈利向人才盈利变化。

  一方面,要周全进步人力资本素养。一是试验生齿平衡成长国度计谋。二是加速完美百姓教诲系统,出力作育具有国际竞争力的立异型、复合型、利用型、手艺型人才和高素养劳动者,晋升新增劳动力质量。三是构建老有所学的毕生进修系统,奉行毕生职业手艺培训轨制,加速毕生进修立法历程,成立健全社区教诲办学收集,立异成长晚年教诲,试验成长晚年大学动作打算,到2022年世界县级以上都市最少建有1所晚年大学。

  另一方面,要推动人力资本开辟操作。一是进一步完美同一开放、竞争有序的人力资本市场,深化户籍、社保、土地等轨制改进,加大就业机动性。二是缔造老有所为的就业情形,奈瑞儿股票充实替换大龄劳动者和晚年人参加就业创业的起劲性,推动故意愿和有手腕的大龄劳动者和晚年人在农村就业创业。三是构建为老处事的人力资本步队,加速作育养老照应护士员步队,加速推动晚年医学等学科专业建树与成长,强大老龄财宝从业步队,加速作育为老处事的社会事变者、自愿者步队。四是实用运用两个市场和两种资本扩展劳动力供应,以周全开放扩展劳动力供应。

  问:《规画》中提到“健全以居家为基本、社区为依托、机构充实成长、医养有机团结的多条理养老处事系统”,叨教有什么详细设施?

  答:陪伴晚年生齿数目一连增进,高龄和失能失智白叟数目不绝晋升,养老处事需求一连增加,对处事手腕和质量提出更高请求。今朝,我国居家、社区养老处事供应手腕不敷,养老机构处事供应总量欠缺与布局抵触并存。对此,《规画》提出要加大养老处事投入力度,多渠道、宽范围扩展适老产物和处事供应。

  一是晋升居家社区养老品行。成立完美支撑居家社区养老的政策系统,激励成年后世与晚年怙恃就近居住或者配合糊口,推行供养任务、包袱顾问责任。摸索社区合作式养老,激励晚年人依照兴致及彼此商定,志愿开展多种形式的合作式养老。增强社区养老处事法子机关,加速建树漫衍式、多成果、专业化的社区养老处事法子,拟定和完美适老性住所的构筑尺度和类型。

  二是强化养老机构处事手腕。《规画》对养老机构的成长举办了定位。一方面,要强化公办养老机构保障浸染。进一步明晰公办养老机构“兜底线、保根基”的职能定位,加速推动公办养老机构入住综合评估和轮候轨制,公办养老机构优先向打算生养非凡家庭、做出非凡孝顺的晚年人以及经济坚苦的孤寡、失能、残疾、高龄晚年人提供处事。激励有前提的党政组织和国有企奇迹单元进行的培训中间、疗养院及其他具有教诲培训或者疗养休养成果的种种机构颠末一定措施整合改革为养老处事法子。另一方面,要鼎力大举成长民办养老机构。渐渐形成以社会力气为主体的养老处事花腔。周全铺开养老处事市场,支撑社会本钱投资兴办养老机构,降实平等优惠政策。进步对照顾护士型、连锁型民办养老机构的扶持力度。指示类型金融、地产企业进入养老市场,激励养老机构摸索种种跨界养老贸易模式。敦促养老机构将处事渐渐延长至居家社区。扶持指示养老机构聚焦失能失智晚年人恒久照护。

  三是推动医养有机团结。深化医养团结,一连改善晚年人康健养老处事。激励医疗卫生气构、养老机构以多种形式开展相助,提供多样化、多条理的医养团结处事。养老机构内部配置诊所、卫生所(室)、医务室、照应护士站,打消行政审批,实施存案打点。对养老机构配置的医疗机构,切合前提的按划定纳入根基医疗保险定点范畴。依照医保基金程度,起劲摸索将切合前提的家庭病床、平定疗护等医疗用度纳入根基医疗保险支出范畴。

  问:叨教《规画》怎样成立健全康健处事系统,促进晚年人身心康健?

  答:《规画》提出,起劲推动康健中国建树,打造高质量的康健处事系统,成立和完美包罗康健教诲、防备保健、疾病诊治、痊愈照应护士、恒久照护、平定疗护的综合、持续的晚年康健处事系统。

  一是遍及康健糊口。僵持以人民康健为中间,降实防备为主,奉行康健糊口办法,镌汰疾病发生,强化早诊断、早治疗、早痊愈,大幅进步康健程度。推动全民康健糊口办法动作,强化家庭和晚年人康健糊口办法诱导及过问。普及开展全民健身。试验百姓养分打算。

  二是加大法子供应。推动民众体育遍及工程,增强脚球场、社区健身中间、体育公园、健身步道等园地法子建树,打造城镇社区15分钟健身圈。将晚年病院、痊愈病院、照应护士院、平定疗护机构作为地区卫生规画的重点,加大建树力度。加速国度晚年医学中间建树,建树一批地区晚年医疗中间。

  三是优化康健处事。周全建成系统完备、分工明晰、成果互补、亲近协作、运行高效的整合型医疗卫生处事系统。试验中医临床上风培育工程和中医治未病康健工程。试验慢性病综合防控计谋,推广晚年人康健体检。增强生理康健处事系统建树和类型化打点,敦促开展晚年生理康健与眷注处事。加速平定疗护机构尺度化、类型化建树。

  问:银发经济成长迎来机会,叨教《规画》对此有什么陈设布置?

  答:跟着经济社会成长程度的不绝进步,晚年群体对适老产物的需求越发多样化多条理。《规画》在成长银发经济上作出陈设布置,出力敦促增进为老处事和产物实用供应。

  一是敦促晚年产物市场提质扩容。起劲开辟适老糊口用品市场,加速成长晚年成果代偿产物市场,立异开辟智慧康健产物。试验痊愈关切用具利用推广工程,钻研出台居家社区和养老处事机构痊愈关切用具设置及行使指南,开展痊愈关切用具社区租赁和接纳再操作处事试点。

  二是敦促养老处奇迹融会成长。促进养老处奇迹与教诲培训、康健、体育、文化、旅游、家政等幸福财宝融会成长,不绝提供中意晚年人需求的康健养老、摄生旅游、文娱勾当等处事,敦促与养老处事上下流财宝相配套的教诲培训偏僻台建树,不绝晋升处事品行,改善处事体验,扩展实用供应。

  问:叨教在强化科技立异手腕方面,《规画》有哪些思考,提出了什么设施?

  答:《规画》提出深刻试验立异驱动成长计谋,充试验展科技立异引领刊举措用,把技巧立异作为起劲应对生齿老龄化的第一动力和计谋支持,聚焦团体立异和为老处事立异,周全晋升百姓经济财宝系统智能化程度,加速晚年相关产物和处事的科技研发,依靠科技立异化解生齿老龄化给经济社会成长带来的挑衅。

  一方面,加强科技支持手腕。一是依靠科技立异引领财宝进级。敦促以科技立异为焦点的周全立异,变化经济增加的动力机制,切实把科技前进和立异作为加速变化经济成长办法和调处经济布局的紧张支持,加强科技前进对经济增加的孝顺度。发挥立异引领浸染,敦促我国财宝迈向环球代价链中高端,对冲生齿老龄化对经济增加的负面影响。二是成长劳动力更换及加强技巧。适应劳动年数生齿镌汰的趋势,鼎力大举成长物联网、云计较、人工智能、古板人等新技巧、新设备,敦促科技立异成为经济社会成长新引擎。试验智能处事古板人后发赶超动作打算,增强智能处事古板人研发和利用,培育强大自立品牌智能处事古板人的市场局限。

  另一方面,进步晚年处事科技化程度。一是加大晚年康健科技支持力度。鼎力大举成长晚年医学,促进医研企配合开展立异性和集成性钻研,加速敦促晚年医学科技成长。促进生物技巧和信息技巧融会成长,推动晚年医疗临床和科研大数据利用,敦促一系列前沿共性技巧成长。二是增强晚年关切技巧研发和利用。增强晚年关切器械及产物研发立异,优先成长晚年人照应护士顾问、糊口关切、成果代偿增长等晚年关切科技产物。优化晚年关切产物计划,进步适用性,为晚年人成果退化缺损提供智能科技代偿,关切、更换人力照护,以技巧立异增长老龄群体的社会参加。三是融会挪移互联网、大数据、可穿着、云计较等新一代信息技巧,成长以自动康健技巧为引领的信息化晚年康健处事。从以治病为中间变化为以人民康健为中间,存眷疾病防备、成果完美以及康健寿命延迟,建树基于循证医学的一连性康健保护和过问系统。试验智慧老龄化技巧推广利用工程。

  问:应对生齿老龄化必要全社会的配合动作,叨教《规画》在营造精采社会情形方面是怎样思考的?

  答:起劲应对生齿老龄化涉及方方面面,必要全社会的配合全力和自发动作。《规画》明晰提出要建树晚年亲爱型社会,聚焦全民意识进步和全社会自发参加,形成晚年人、家庭、社会、当局配合参加的精采气氛。

  一是增强晚年人权益保障。当令修订晚年人权益保障法,完美法令礼貌系统。加大普法宣扬教诲力度,激励晚年人依法保护自身正当权益。健全晚年人权益保障机制,增强晚年人法令处事和法令解救。

  二是完美家庭支撑系统。优化家庭成长情形,完美家庭支撑政策,敦促家政处事提质扩容。推动幸福家庭建设,营造精采家风,加大对糊口坚苦家庭的帮扶支撑力度。

  三是建树晚年亲爱型社会。打造晚年宜居情形,遍及民众基本法子无阻滞建树。富厚老有所乐的精力文化糊口,完美晚年精力眷注处事系统。传承弘扬养老、孝老、敬老的中华民族传统美德。渐渐健全晚年人社会厚待轨制系统。敦促社会力气配合参加晚年亲爱型社会建树。

  问:将采取哪些设施确保《规画》肯定的各项使命降到实处?

  答:起劲应对生齿老龄化是一项弘大的体系工程,必要各地域各部分高度器重,一以贯之,一连用力,久久为功。为保障《规画》的实用试验,加强可控制性,重要从两方面提出详细方法。

  一方面,健全构造保障。一是增强党的带领。充试验展党统辖全局、和谐各方的浸染,为规画降实提供坚决担保。二是完美构造和谐机制。成立和完美党委同一带领、当局依法行政、部分亲近共同、群团构造起劲参加、上下阁下协同联动的老龄事变机制。

  另一方面,完美试验机制。一是健全事变机制。僵持党政重要仔细人亲自抓、负总责,各地域各部分要增强规画试验的构造、协调和督导,在拟定当地经济社会成长规画时充实做好跟尾,健全事变机制。二是完美法令轨制。依照生齿老龄化现实环境和经济社会成长必要,当令调处相关法令礼貌。三是增强数据支持。加速完美生齿基本数据库建树,开展生齿形势说明和动态监测,成立生齿猜测预告轨制,推动生齿大数据的钻研利用。四是推动国际相助。敦促与“一带一起”相关国度开展应对生齿老龄化的政策对话和项目对接。五是开展监测查核。开展应对生齿老龄化事变综合立异试点,在金融、土地、人才、科技及处事模式等方面举办摸索立异。成立健全绩效打点轨制,将应对生齿老龄化有关事变纳入相关部分和处所当局政绩查核。成立规画试验动态监测机制,增强对规画试验环境的跟踪说明。

  国度成长改进委作为宏观打点和经济综合和谐部分,将僵持以习近平新期间中国特征社会主义脑子为诱导,当真贯彻降实党中心、国务院关于起劲应对生齿老龄化的抉择陈设,会同民政部、国度卫生康健委、教诲部、人力资本社会保障部等部分,形成齐抓共管、团体推动的事变花腔,确保《规画》降到实处、一以贯之。


  《 人民日报 》( 2019年11月22日 10 版)

(责编:冯粒、曹昆)

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